CONSILIUL EUROPEI COMITETUL DE MINIŞTRI
RECOMANDAREA N. R (85) 17
A COMITETULUI DE MINIŞTRI AI STATELOR MEMBRE REFERITOARE LA FORMAREA VÂNĂTORILOR
(adoptată de Comitetul de Miniştri în 23 sept. 1985)


Comitetul de Miniştri, în virtutea art. 15 al Statutului Consiliului Europei,
Referindu-se la rezoluţiile Conferinţelor ministeriale europene asupra mediului referitoare la protecţia vieţii sălbatice;
Având în vedere Convenţia referitoare la conservarea vieţii sălbatice şi a mediului în Europa;
Recunoscând că fauna sălbatică trebuie păstrată pentru generaţiile prezente şi viitoare pe motivul valorii sale ecologice, economice, culturale şi educative;
Estimând că vânătoarea poate fi considerată ca un element important de gestiune a faunei sălbatice cu condiţia de a respecta nevoile ecologice ale speciilor şi echilibrele biologice;
Constatând că anumite comportamente şi metode pot avea repercusiuni nefaste asupra anumitor specii;
Conştient de necesitatea de a asigura educaţie şi formare vânătorilor şi de a-i face să fie conştienţi de responsabilitatea pe care trebuie să o aibă faţă de patrimoniul natural;
Recomandă guvernelor Statelor membre :
1. să ia în considerare oportunitatea de a subordona eliberarea permisului de vânător reuşitei unui examen de vânătoare care să cuprindă o probă teoretică şi o probă practică, acolo unde nu este încă cazul;
2. să ţină cont în timpul elaborării programului unui astfel de examen de sugestiile care figurează în anexa la prezenta recomandare;
3. să dezvolte în colaborare cu asociaţiile şi organismele respective acţiuni educative destinate să încurajeze vânătorii să-şi perfecteze cunoştinţele asupra faunei şi habitatelor şi asupra gestiunii lor;
4. să încredinţeze asociaţiilor şi organismelor cinegetice respective grija aderării şi înfiinţării unui cod de comportament al vânătorului pe baza sugestiilor care figurează în anexa II




Anexa I la Recomandarea n. R (85) 17

Sugestii pentru programul examenului de vânătoare

A. Proba teoretică


I. Cunoaşterea faunei şi habitatelor : identificare şi caracteristici ale speciilor de vânat şi speciilor protejate
- descriere
- habitat
- indici de prezenţă
- comportament
- regim alimentar
- reproducere
- dinamica populaţiilor
- gestiunea populaţiilor
- boli
- impactul speciilor asupra mediilor
- amenajamente specifice
- principalele biotopuri şi capacitatea de primire a diferitelor medii
- rolul prădătorilor
- introduceri şi reintroduceri
- repopulări şi eliberări


II. Cunoaşterea legislaţiei şi reglementării naţionale şi internaţionale în materie de vânătoare şi de conservare a naturii
- cunoştinţe elementare ale legislaţiei internaţionale
- cunoştinţe ale legislaţiei naţionale
- exercitarea dreptului de vânătoare
- permisul de vânătoare
- teritorii de vânătoare
- perioade de vânătoare
- planuri de vânătoare
- controlul populaţiilor
- organizarea şi supravegherea vânătorii
- mijloace, metode, arme, muniţii autorizate
- indemnizaţii ale pagubelor cauzate de vânat şi vânător
- asigurări
- infracţiuni, poliţia vânătorii
- îngrijirea vânatului
- specii protejate

III. Gestiunea vânatului şi a habitatelor, metode şi practici de vânătoare
- recensământul populaţiilor
- amenajarea mediilor şi ameliorare
- cunoaşterea armelor de vânătoare şi muniţiilor şi alte metode autorizate
- reguli de securitate
- câini de vânătoare
- tratamentul vânatului mort

IV. Etică

Comportamentul vânătorului vis-a-vis de :
- faună şi mediul său
- vânatul viu şi mort
- el însuşi
- altor utilizatori ai naturii
- alţi vânători
- bunurile celuilalt

B. Proba practică

Recunoaşterea speciilor de vânat
Mânuirea armelor
Probă de tir
Reflexe
Parcurs de vânătoare : comportamentul în teren
Aplicarea regulilor de securitate

Remarcă

Se poate prevede o perioadă de probă înaintea atribuirii definitive a permisului


Recomandarea n. R (85) 17

Sugestii pentru un cod de comportament al vânătorului


Obiectivul acestui cod este de a promova dimensiunea etică a vânătorii, indispensabilă oricărui sistem juridic oricât de bun ar fi el. Responsabil al Brunui capital natural pe care îl transmite generaţiilor viitoare, vânătorul trebuie să respecte nu doar legile şi reglementările în materie de vânătoare, dar şi regulile jocului biologic. El trebuie să fie conştient de datoriile şi responsabilităţile sale atât faţă de natură în general şi de vânat în special, cât şi în ce priveşte persoana şi bunurile celuilalt. O mare rigoare în comportamentul său va ajuta vânătorul să obţină respectul celuilalt. Vânătoarea, astăzi activitate de petrecere a timpului liber, răspundea odinioară necesităţilor materiale; în ţările noastre, aceasta implică necesar un act de gestiune. Această mutare care tinde să dezvolte profilul vânătorului - gestionar a început: convine să o favorizăm.

Reguli de comportament

I. Respectaţi limitările exercitării dreptului dvs. de a vâna: acestea sunt fondate mai ales pe imperativele ecologice ale speciilor şi mediului lor


1. Nu trageţi decât asupra speciilor la care vânătoarea este autorizată; tirul asupra unei specii protejate este nedemn de un vânător
2. Nu legaţi plăcerea vânătorii de o reuşită cantitativă "Cel mai bun vânător nu este acela care a realizat cel mai mare tablou"
3. Respectaţi perioadele şi modurile de vânătoare autorizate precum şi limitele teritoriale autorizate.

II. Respectaţi vânatul oricare ar fi el

1. Refuzaţi orice act de vânătoare contrar spiritului şi eticii vânătorii
2. Renunţaţi să utilizaţi modele de captură masive şi neselective
3. Abţineţi-vă să vânaţi atunci când condiţiile naturale slăbesc vânatul sau împiedică posibilităţile sale de supravieţuire, sau când acestea permit concentraţii excepţionale care facilitează prelevări excesive, nu ar corespunde exercitării normale a vânătorii. Ajutaţi toată fauna să supravieţuiască în timpul circumstanţelor excepţionale.
4. Identificaţi animalul înainte de a trage
5. Nu trageţi decât de la distanţele şi în condiţiile normale de tir
6. Nu trageţi în apropierea limitelor zonelor protejate care sunt indispensabile bunei gestiuni a vânatului
7. Evitaţi aplicarea suferinţelor inutile asupra vânatului, abandonarea vânatului rănit sau mort; organizaţi o căutare sistematică;
8. Utilizaţi cât mai bine posibil vânatul pe care l-aţi ucis.
9. Nu practicaţi vânătoarea într-un spirit lucrativ

III. Căutaţi să fiţi un vânător competent şi responsabil

1. Dobândiţi cel mai bun nivel de cunoştinţe asupra ecologiei speciilor
2. Informaţi-vă asupra legilor şi reglementărilor care guvernează vânătoarea şi conservarea vieţii sălbatice
3. Participaţi la o acţiune asociativă destinată nu doar apărării intereselor vânătorilor dar şi promovării calităţii vieţii sălbatice
4. Antrenaţi relaţii cu autorităţile şi asociaţiile responsabile de vânătoare şi de protecţia naturii
5. Stabiliţi un dialog cu responsabilii amenajamentului mediului, lumii agricole şi silvice, cu scopul de a-i aduce să ia în consideraţie păstrarea mediului şi faunei sălbatice.
6. Participaţi la studii ştiinţifice asupra faunei sălbatice

IV.Fiţi conştient de responsabilităţile faţă de un patrimoniu natural comun umanităţii

1. Acordaţi o atenţie specială speciilor migratoare şi fiţi conştient de nevoile speciale ale acestor specii care tranzitează sau hibernează în ţara dvs.
2. Vegheaţi ca modurile de vânătoare tradiţionale proprii fiecărei ţări să ţină în mod riguros cont de conservarea speciilor migratoare
3. Participaţi la cercetările ştiinţifice asupra păsărilor migratoare în special răspunzând anchetelor privind efectivele, prelevările cinegetice şi trimiţând inele găsite la păsările prelevate prin vânătoare sau cele moarte.

V. Sunteţi responsabil de actele dvs. Observaţi strict regulile de securitate

1. În afara acţiunii de vânătoare
- lăsaţi-vă arma descărcată, dacă este posibil demontată şi nu la îndemâna copiilor sau a altor persoane; aceleaşi precauţi vor fi luate şi pentru muniţie
- circulaţi în maşină cu arma demontată şi în toc
- controlaţi buna funcţionare a armei dvs.

2. În timpul vânătorii
- folosiţi armele şi muniţiile cele mai adecvate astfel încât tirurile să se efectueze în cele mai bune condiţii
- asiguraţi-vă că ţeava armei dvs. nu este obturată
- respectaţi instrucţiunile responsabilului vânătorii
- nu încărcaţi arma decât cu ţevile îndreptate spre sol
- nu purtaţi niciodată arma pe orizontală
- deschideţi şi descărcaţi arma înainte de trecerea unui obstacol
- descărcaţi şi lăsaţi arma deschisă în timpul deplasării între acţiunile de vânătoare
- reperaţi amplasamentul vecinului dvs. şi al tuturor celor care participă la vânătoare şi asiguraţi-vă că şi ei îl cunosc pe al dvs.
- nu trageţi niciodată într-un tufiş, nici în direcţia altei persoane chiar dacă ea pare în afara traiectoriei: asiguraţi-vă totdeauna de destinaţia finală a proiectilului
- fiţi atenţi la ricoşeuri (pe terenul îngheţat, sol cu pietriş, etc.)

VI. Ţineţi seama de ceilalţi

1. Evitaţi orice prejudiciu adus exploatărilor agricole sau silvice
2. Păstraţi bunurile publice
3. Fiţi amabil cu ceilalţi utilizatori ai naturii
4. Nu poluaţi: adunaţi tuburile goale
5. Participaţi la prevenirea pagubelor cauzate de vânat recoltelor
6. Când aveţi obligaţia asiguraţi o indemnizaţie rapidă acestor pagube

VII. Fiţi un bun gestionar
A. Protejaţi şi geraţi populaţiile de vânat
1. Limitaţi prelevările în maniera de a menţine o densitate optimă a diferitelor populaţii şi de a permite reconstituirea lor
2. Păstraţi o populaţie de vânat sănătoasă, diversificată, în echilibru cu mediu, adaptată condiţiilor locale
3. Controlaţi cu grijă evoluţia cantitativă şi calitativă a vânatului
4. Recunoaşteţi rolul esenţial al prădătorilor
5. Avertizaţi imediat autorităţile competente în cazul apariţiei de boală
6. Menţineţi sau constituiţi şepteluri de vânat suficiente fără a practica repopulările abuzive care comportă riscuri sanitare şi genetice
7. Incitaţi asociaţiile reprezentative să negocieze cu autorităţile locale stabilirea planurilor de vânătoare care fixează cote de extragere respectând cele mai bune reguli de gestiune
8. Evitaţi practicarea lansărilor de vânat imediat înaintea sau în timpul vânătorii
9. Favorizaţi lupta contra braconajului

B. Protejaţi şi geraţi teritoriile

1. Contribuiţi la menţinerea diversităţii habitatelor, care este fundamentul însuşi al bogăţiei naturale şi garantul viitorului vânătorii conservând habitatele existente şi reconstituindu-le dacă este nevoie
2. Luptaţi pentru a evita distrugerea zonelor umede indispensabile vânatului de apă şi faunei migratoare
3. Amenajaţi teritorii de vânătoare în aşa fel încât să satisfaceţi vânatului pe tot cursul anului
4. Evitaţi orice deranj inutil în perioada de reproducere
5. Întreprindeţi acţiuni conjuncte cu agricultorii şi silvicultorii cu scopul de a limita practicile dăunătoare speciilor