Informatii generale Informari Curente Campionate Nationale Revista Baze de date Contact
AGVPS - Extras din
 REGISTRUL SPECIAL
 AL ASOCIATIILOR
STATUTUL AGVPS DIN
 ROMANIA
ORGANE DE CONDUCERE
VANATOARE IN ROMANIA
PESCUIT RECREATIV SPORTIV
PREGATIRE SI INSTRUIRE
 VANATOREASCA
TURISM CINEGETIC
RELATII INTERNATIONALE
LEGISLATIE SPECIFICA




Pagina de început












Istoria organizării vânătorești


Începuturile organizării activității vânătorești în România, deși foarte vechi, s-au materializat de abia în anul 1870, prin constituirea primei societăți autentice de vânătoare la București. Au urmat alte și alte asemenea constituiri de asociații și de societăți de vânătoare locale, printre care Societatea pentru Ocrotirea Vânatului din Bucovina și Uniunea Vânătorilor din Brașov, fondate în același an, 1883.

Chiar dacă începuturile organizării vânătorești din țara noastră au devansat, la acea vreme, multe inițiative similare din alte țări europene, constituirea unei Uniuni Naționale a societăților private de vânători din România a întârziat ceva mai mult, până după Marea Unire. De abia atunci, reprezentanții societăților de vânători din fostele Provincii Românești au lansat ideea constituirii unei singure Uniuni Generale a Vânătorilor, ca entitate națională de intervenție eficientă pe lângă autorități, în scopul susținerii intereselor generale ale tuturor vânătorilor din țara noastră. Dar se vroia ceva mai mult. Se dorea ca Uniunea să devină purtătoarea idealurilor vânătorești din România, întru înnobilarea pasiuni vânătorilor, prin ridicarea nivelului de instruire a acestora și prin exercitarea vânătorii în deplină sportivitate, numai acolo unde, când și cum permitea legea.

De la idee până la faptă nu rămăsese decât un pas. Premisele erau deja create, prin înființarea la Sibiu, imediat după Primul Război Mondial, a "Reuniunii Vânătorilor pentru Ocrotirea Vânatului din Ardeal". Entuziasmați de același ideal, se constituia, și la București, în 5-7 iunie 1919, "Uniunea Generală a Vânătorilor". În Bucovina, la Cernăuți, ființa, după cum s-a precizat, "Societatea pentru Ocrotirea Vânatului din Bucovina" (Jagdschutzverein). Constituirea unei singure Uniuni Naționale a Vânătorilor în anul 1921, pe când fuziunea "Uniunii Generale a Vânătorilor" cu "Societatea pentru Ocrotirea Vânatului din Ardeal" era ca și realizată, s-a amânat din cauza unui incident, cunoscut sub denumirea de "incidentul Scraba". Totuși, în 26 mai 1922, cu ocazia unei Adunări Generale Extraordinare a Uniunii Generale a Vânătorilor, la care au participat delegați ai societăților de vânătoare din întreaga țară, ai "Societății pentru Ocrotirea Vânatului din Ardeal" și ai "Societății pentru Ocrotirea Vânatului din Bucovina", s-a decis, în sfârșit, fuziunea. Data de 5 iunie 1919 reprezintă așadar momentul constituirii "Uniunii Generale a Vânătorilor", iar cea de 26 mai 1922, data de naștere a "Uniunii Generale a Vânătorilor din România".

Evenimentul fuziunii, care se înfățișa ca o binemeritată răsplată a statorniciei și încrederii celor ce au trudit cu pasiune în acest sens, era însă umbrit de intenția unor uzurpatori, care au reușit să creeze, în același an 1922, o pseudo-uniune paralelă, cu aceeași denumire și același organ de presă. În România au existat așadar, pentru o perioadă scurtă de timp, două Uniuni Generale ale Vânătorilor, ambele cu sediul în București, fiecare dintre acestea având ca organ de presă "Revista Vânătorilor".

Pentru clarificarea situației, caracterizate la acea vreme ca fiind de "echivoc nesănătos", a fost necesară intervenția promptă a statului, mai întâi prin Legea promulgată cu Decretul Regal nr. 1393/29 Martie 1923, apoi prin Deciziunea Ministerului Agriculturii și Domeniilor, nr. 53350 din 14 iunie 1923. Legea, împreună cu "Statutele Uniunii Generale a Vânătorilor din România", prin care se recunoștea personalitatea juridică a Uniunii, a fost votată la 5 martie 1923 în Adunarea Deputaților și la 8 martie 1923 în Senat, fiind promulgată la data de 29 martie 1923.

În continuare, prin Deciziunea menționată, Ministrul Agriculturii și Domeniilor a dispus desființarea "Uniunii Generale a Vânătorilor" cu sediul în București, Calea 13 Septembrie nr. 85 și a publicației acesteia "Revista Vânătorilor", lăsând în ființă doar "Uniunea Generală a Vânătorilor" cu sediul în București, Bulevardul Carol nr. 30 și organul de presă al acesteia, intitulat tot "Revista Vânătorilor". Odată cu publicarea Legii și Deciziunii despre care s-a făcut vorbire, a fost definitivat unitar cadrul constituțional, juridic și organizatoric necesar desfășurării activității vânătorești în România.

Încă de la început, Uniunea Generală a Vânătorilor din România s-a bucurat de un prestigiu aparte, sub "Înaltul Patronaj" al membrilor Familiei Regale. M. S. George al Greciei și A.S.R. Principele Nicolae au fost nominalizați, pentru o anumită perioadă de timp, ca Înalți Președinți de Onoare ai Uniunii. Însuși M. S. Regele Ferdinand I, vânător pasionat și de mare ținută etică, și-a găsit timp pentru a se adresa, în mod repetat, membrilor Uniunii pe care familia Regală continua să o patroneze.

În condițiile arătate, nu pare deloc întâmplătoare înființarea Consiliului Internațional de Vânătoare (C.I.C.) în anul 1931, din inițiativa datată 1928, a reprezentanților a patru țări europene, printre care și România. Cursul evenimentelor interbelice și al războiului care a urmat au influențat, în mică măsură, organizarea vânătorească din țara noastră.

De abia în anul 1945, după evenimentele de la 23 august 1944, conducerea Uniunii Generale a Vânătorilor din România a fost regândită și preluată, pentru scurt timp, de un Consiliu tranzitoriu.

A urmat anul 1948, cunoscut ca an al unor profunde transformări politice impuse din exterior, când Uniunea Generală a Vânătorilor din România a fost desființată, în locul acesteia fiind înființată, prin Decretul 211/1948, Asociația Generală a Vânătorilor din România (A.G.V.R.), persoană juridică, de utilitate publică. Asociația Generală a Vânătorilor din România a moștenit astfel, prin lege, membrii, patrimoniul privat, precum și celelalte drepturi și obligații ale fostei Uniuni Generale a Vânătorilor din România, fiind succesoarea de plin drept a acesteia.

Cinci ani mai târziu, în anul 1953, Asociația Generală a Vânătorilor din România a fost transformată, prin H.C.M. nr. 3126/1953, în Asociația Generală a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi din România (A.G.V.P.S. din România), prin alipirea la aceasta, a asociațiilor și societăților private de pescari sportivi. În concordanță cu împărțirea teritorială din acea perioadă, membri vânători și pescari sportiv ai A.G.V.P.S. din România erau organizați în filiale regionale cu personalitate juridică, la rândul lor împărțite în filiale raionale. Caracterul asociației și al patrimoniului acesteia a rămas, în continuare, 100% privat. A urmat anul 1968, care, prin noua împărțire administrativ-teritorială a țării în județe, a determinat o nouă reorganizare a A.G.V.P.S. din România, de această dată în asociații județene (39) și ale municipiului București (6), ale vânătorilor și pescarilor sportivi. Reorganizarea a avut loc ca urmare a unor dispoziții administrative, cu respectarea întocmai a prevederilor Decretului nr. 31/1954.

Toate reglementările legale care au urmat cu privire la vânătoare, la pescuitul sportiv și la portul armelor au nominalizat consecvent și au instituționalizat astfel A.G.V.P.S. din România, care a fost clar definită prin prevederile Legii nr. 26/1976, ca "organizație obștească, cu personalitate juridică și cu statut propriu".

După evenimentele din decembrie 1989, mai multe filiale și chiar grupe ale unor asociații județene de vânătoare și pescuit sportiv s-au desprins din asociația mamă și s-au constituit, cu acordul adunării generale și în baza prevederilor Legii nr. 21/1924, ca persoane juridice distincte, cu patrimoniu propriu, privat și indivizibil. Au urmat și alte constituiri de asociații ale vânătorilor, ale pescarilor sportivi și ale vânătorilor și pescarilor sportivi, pe principiul liberei asocieri și în baza prevederilor Legii nr. 21/1924 sau al Ordonanței nr. 26/2000, dintre care foarte multe s-au afiliat la A.G.V.P.S. din România. Urmare a acestei situații, A.G.V.P.S. din România cuprinde în prezent 137 de asociații ale vânătorilor și/sau pescarilor sportivi cu sediile în București, în reședințele de județe și în multe alte municipii și localități. Majoritatea acestor asociații legal constituite, care cuprind peste 96% din numărul total al vânătorilor din țară și peste 85% din numărul pescarilor sportivi, și-au reconfirmat afilierea la A.G.V.P.S. din România.

A.G.V.P.S. din România a fost așadar recunoscută și instituționalizată, în timp, prin lege. Ultima oară, prin prevederile Legii fondului cinegetic și a protecției vânatului nr. 103/1996, ocazie cu care i s-au enumerat și atribuțiile pe care le-a avut și le are în ceea ce privește reprezentarea organizațiilor vânătorești la nivel național și internațional. De asemenea, A.G.V.P.S. din România a primit, prin prevederile aceleiași legi, dreptul de a-și adapta propriul Statut la prevederile acesteia, fără vreo cenzurare din partea statului, ceea ce a însemnat, fără îndoială, o recunoaștere deschisă a meritelor sale de până atunci. În plus, A.G.V.P.S. din România, a fost recunoscută din nou, prin H.G. nr. 259/22.02.2001, ca fiind de utilitate publică.

În plan internațional, A.G.V.P.S. din România a rămas, din anul 1931, membră în Consiliul Internațional al Vânătorii și al Protecției Vânatului (C.I.C.) și, din anul 1954, membră în Confederația Internațională de Pescuit Sportiv (C.I.P.S.). Din anul 2000, A.G.V.P.S. din România a devenit membră, cu drepturi depline, și în Federația Asociațiilor de Vânători din Comunitatea Europeană (F.A.C.E.), fiind printre primele, dacă nu chiar prima organizație neguvernamentală din România acceptată într-o structură a U.E.

În ceea ce privește organele de conducere ale A.G.V.P.S. din România - Congresul și Consiliul - este de reținut faptul că acestea sunt compuse exclusiv din membri delegați la Congres ai organizațiilor afiliate, care îndeplinesc anumite condiții statutare. Președintele, președintele executiv, vicepreședinții și ceilalți membri ai acestor organe de conducere sunt eligibili pentru perioade de câte 4 (5) ani. De la nivelul conducerii A.G.V.P.S. din România a fost și este coordonată, în mod unitar, întreaga activitate de reprezentare a intereselor organizațiilor afiliate și, implicit, ale tuturor membrilor acestor organizații.

Cu toate acestea, după evenimentele din 1989, mai exact de prin 1998 încoace, A.G.V.P.S. din România - cu sediul în București, Calea Moșilor nr. 128 - a fost nevoită să suporte constituirea interesată, cu sprijinul unor reprezentanți de seamă ai autorități publice centrale care răspunde de silvicultură, a unei pseudo A.G.V.P.S. din România, cu sediul în Bacău. Situația de ilegalitate evidentă a celei din urmă s-a tranșat târziu, de această dată cu ajutorul instanțelor competente de judecată, reușindu-se în final dizolvarea și lichidarea acesteia de două ori succesiv, deoarece, după obținerea unei hotărâri definitive și irevocabile pentru dizolvarea și lichidarea pseudo A.G.V.P.S. - cu sediul la Bacău, acesta a reușit să se mai constituie odată. Pe lângă cheltuiala inerentă implicată de acțiunea noastră și de timpul pierdut, situația de gravă ilegalitate, acceptată și încurajată de reprezentanți autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, a condus la spargerea unității de reprezentare a vânătorilor și pescarilor sportivi din România, dizidenții beneficiind însă din plin, de acțiunile A.G.V.P.S. din România, susținute în interesul asociațiilor afiliate și ale membrilor acestora.

Ulterior, după anul 2000, s-a mai înființat, în absolută contradicție cu legea, și un așa-zis Sindicat Național al Vânătorilor din România, iar de câțiva ani, după anul 2004, și o Federație Națională a Pescarilor Sportivi din România (F.N.P.S.R.), ambele cu sprijinul unor reprezentanți ai structurilor autorității publice centrale care răspunde de silvicultură. Acestea au reîncercat, în mod repetat, dizolvarea și lichidarea A.G.V.P.S. din România și a unor asociații afiliate, printre care cele înființate în anul 1968. Toate acțiunile ostile A.G.V.P.S. din România și asociațiilor afiliate la aceasta, demarate de așa-zisul Sindicat Național al Vânătorilor și așa-zisa Federație Națională a Pescarilor Sportivi, au fost câștigate însă, fără excepții până acum, de către A.G.V.P.S. din România și asociațiile afiliate

A.G.V.P.S. din România nu a avut cum să evite astfel de acțiuni ostile ei și asociațiilor afiliate, generate, acceptate sau susținute de unii funcționari publici din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, dar nu numai, deoarece aceștia sunt categoric interesați de un alt mod de atribuire în exploatare durabilă a resurselor naturale regenerabile denumite generic vânat și pește. Atâta timp cât A.G.V.P.S. din România va apăra eficient interesele asociațiilor afiliate și ale membrilor acestora, se va situa pe o poziție contrară intereselor unor reprezentanți ai autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, ale prietenilor din umbră ai acestora, care doresc un alt mod de atribuire, clientelar, a gestiunii fondurilor cinegetice și bazinelor piscicole naturale din România.

Din cauza acestor contradicții de interese, autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură a încercat și a reușit să elimine sintagma "A.G.V.P.S. din România" din legile actuale privind pescuitul, în anul 2001, și vânătoarea, în anul 2006. A fost eliminată sintagma și din Legea armelor si munițiilor în anul 2003. S-a încercat să se lase, astfel, fără legitimitate A.G.V.P.S. din România, care a fost înființată prin lege și trebuia, conform prevederilor Ordonanței nr. 26/2000, să-și desfășoare activitatea sub autoritatea legilor prin care s-a înființat (sau prin care a fost instituționalizată). Numai că toate aceste legi au fost, rând pe rând, abrogate. Pentru a evita situația de discutabilă legitimitate a A.G.V.P.S. din România, în care era împinsă din inițiativa unor reprezentanți ai autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, conducerea acesteia a încercat și a reușit, la nivelul instanțelor judecătorești competente, în baza prevederilor Ordonanței nr. 26/2000, să înscrie definitiv și irevocabil, A.G.V.P.S. din România în Registrele speciale al Asociațiilor și Fundațiilor.

Soluția dată de judecători este atipică, fiindcă Ordonanța nr. 26/2000 nu a prevăzut decât cazul asociațiilor și fundațiilor înființate prin lege și cazul celor constituite în baza Legii nr. 21/1924 sau a acestei ordonanțe. Nu a prevăzut și cazul asociațiilor și fundațiilor înființate prin legi care ulterior s-au abrogat, cum a fost cazul A.G.V.P.S. din România.

În concluzie, A.G.V.P.S. din România este acum persoana juridică de drept privat și de utilitate publică, apolitică, cu patrimoniu propriu, distinct și indivizibil. Este înscrisă, definitiv și irevocabil, în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor de pe lângă Judecătoria sectorului II, sub nr. 4/2000, și în Registrul Național al Asociațiilor și Fundațiilor, sub nr. 1561/A/2000.

Apreciem că, urmare a acestei recunoașteri din partea instanțelor competente de judecată, A.G.V.P.S. din România și-a clarificat definitiv și irevocabil poziția, de partener competent de dialog la nivel național, cu autoritățile publice centrale al statului și la nivel internațional, cu instituțiile similare sau internaționale în materie. Prin trecutul său și obiectivele urmărite, A.G.V.P.S. din România oferă, în continuare, o garanție certă a interesului consecvent pe care-l are pentru protecția și conservarea fondurilor cinegetice și piscicole naționale, pentru bunul mers al activităților de vânătoare și de pescuit sportiv din România și pentru apărarea intereselor legitime ale vânătorilor și pescarilor sportivi din țara noastră.

Neculai aelaru
  CONTINUARE»



MINISTERUL AGRICULTURII, P~ADURILOR aI DEZVOLT~ARII RURALE
Domnului Ministru Gheorghe Flutur -
Preoedintele Comandamentului Antiepizootic Central

Suntem nevoithi s~a ne adres~am, din nou, Dumneavoastr~a în problema restricthiilor care s-au impus în activitatea de vân~atoare, ca urmare a confirm~arii unor focare de grip~a aviar~a în România.

Avem în vedere, în abordarea problematicii, preg~atirea Dumneavoastr~a de specialitate, care a inclus un curs de Cultura Vânatului oi Salmonicultur~a, la care athi luat cunootinth~a despre fenomenul migrathiei oi despre bolile p~as~arilor s~albatice. Avem în vedere, de asemenea, sursele Dumneavoastr~a extraordinare de informare, de la specialiotii din subordine oi din Comunitatea European~a, precum oi din experientha altor th~ari ale U.E. în materie de prevenire, monitorizare oi combatere a infecthiei aviare.
Ne adres~am aoadar Dumneavoastr~a în calitate de specialist în domeniu, greu de dus în eroare prin afirmathii eronate sau interesate.
N.aELARU
  CONTINUARE»



Domnului
ing. dipl. GHEORGHE FLUTUR

Ministru al Agriculturii, P~adurilor oi Dezvolt~arii Rurale

Referitor la punctul dvs. de vedere, consider c~a membrii Consiliului Nathional de Vân~atoare (C.N.V.), din care fac parte, au dat dovad~a de luciditate, în data de 4.10.2005, când au refuzat avizarea deciziei de interzicere a vân~atorii în Delta Dun~arii, in jud. Tulcea oi în alte 7 judethe din România (Vaslui, Vrancea, Galathi, Br~aila, Ialomitha, C~al~araoi oi Constantha), pe motiv de suspiciune a unei posibile pandemii de infecthie aviar~a.

La acea dat~a, membrii C.N.V, cu excepthia celor trei reprezentanthi ai M.A.P.D.R. în acest Consiliu, au avut în vedere urm~atoarele argumente de susthinere a aceste pozithii:
1. Declarathia de pozithie comun~a a Consiliului Internathional al Vân~atorii oi Conserv~arii Vânatului (C.I.C.) oi a Federathiei Asociathiilor de Vân~atoare oi Conservarea Faunei S~albatice din Uniunea European~a (F.A.C.E.) care recomanda foarte clar vân~atorilor:

N.aELARU
  CONTINUARE»



Repercusiunile aplic~arii unor m~asuri ineficiente de combatere a gripei aviare

Dup~a cum se cunoaote, conducerea MAPDR a avut inithiativa modific~arii "Normelor de prevenire oi combatere a gripei aviare" adoptate de Guvernul României în anul 2001 - norme traduse dup~a cele europene oi aplicate în majoritatea th~arilor U.E - prin conceperea oi promovarea O.U.G. nr. 140/2001.

Prin aceast~a O.U.G. s-a transferat de fapt conducerea Comitetului Central Antiepizootic de la preoedintele ANSVA la ministrul agriculturii oi a fost împuternicit acesta s~a interzic~a vân~atoarea oriunde va suspiciona aparithia gripei aviare. De asemenea, a fost interzis~a vânarea p~as~arilor în toat~a thara. De fapt, prin aceast~a O.U.G s-a restricthionat vân~atoarea, nicidecum nu s-au luat m~asuri de prevenire, monitorizare oi combatere a gripei aviare.

  CONTINUARE»



Linkuri: MAPDR | RNPR | ICAS | CNAFP | ANPA | ANSV | MMGA | GNM | UNITBV | USV | CIC | FACE | CIPS-FIPS